A Escócia tornou-se a primeira nação a fornecer financiamento para ‘perdas e danos’, tendo prometido um total de £ 7 milhões até o momento. A decisão vem após um acordo entre 200 nações na cúpula da COP27 do ano passado para dar ajuda financeira aos países em desenvolvimento mais afetados pelas mudanças climáticas. Diferentemente do auxílio emergente imediato, o dinheiro destina-se a reconstruir comunidades resilientes que foram devastadas por desastres climáticos.
A Escócia já forneceu centenas de milhares de libras de um pote de £ 2 milhões ao Malawi, com o dinheiro a ser usado para construir nas comunidades mais vulneráveis, e prometeu mais £ 5 milhões para projetos semelhantes a partir de abril de 2023.
A descoberta de ‘perdas e danos’
A cúpula COP27 de novembro de 2022, embora criticada por muitos ativistas climáticos por não produzir acordos radicais o suficiente, é creditada com pelo menos uma grande vitória para a justiça climática. Essa vitória é o reconhecimento do conceito de perdas e danos e o acordo entre 200 nações para compensar aqueles que foram vítimas de desastres climáticos.
Embora o dinheiro tenha sido canalizado para métodos de mitigação, como preparar nações vulneráveis para temperaturas mais altas e aumento do nível do mar, pouco foi feito para compensar as comunidades que já perderam tudo para as mudanças climáticas. É por isso que o acordo entre as nações ricas para compensar as nações mais pobres por perdas e danos é saudado como ‘histórico’.
O acordo para entregar dinheiro às áreas afetadas não é apenas importante financeiramente, mas sim um símbolo de aceitação do fato de que as nações desenvolvidas são desproporcionalmente responsáveis pelos danos causados pelas mudanças climáticas.
Embora pareça que esses pagamentos equivalem a reparações, o uso real do termo deixa as nações desenvolvidas inquietas e talvez seja uma aceitação muito direta da culpa. Eles preferem, independentemente da realidade, enquadrá-los mais como pagamentos solidários.
Uma crítica popular – e válida – a organizações e acordos internacionais é a sua tendência de fazer promessas sem qualquer ação significativa de acompanhamento, ou como Greta Thunberg colocou:
“TEMOS AGORA TRINTA ANOS DE BLÁ BLÁ BLÁ, E ONDE ISSO NOS LEVOU?”
A primeira nação que parou de falar e começou a agir em relação aos pagamentos de perdas e danos foi a Escócia, que prometeu um total de £ 7 milhões em financiamento. A primeira nação a receber financiamento é o Malawi, um país que tem sofrido muito com os efeitos das mudanças climáticas.
A mudança climática está a devastar as comunidades do Malawi
Uma das grandes injustiças da mudança climática são os danos desproporcionais causados às nações em desenvolvimento. Apesar das pegadas de carbono que muitas vezes diminuem em comparação com as suas contrapartes desenvolvidas, essas nações tendem a ser mais quentes e secas e, portanto, mais suscetíveis a desastres climáticos e com menos dinheiro disponível para combater o problema de rápido crescimento. Um desses exemplos é a nação sul-africana do Malawi. Malawi é particularmente propenso a longos períodos de seca e inundações devastadoras.
Em 2015, as inundações atingiram a aldeia de Mambundungu, no Malawi – um problema recorrente para os que vivem na área. O chefe da aldeia, Isaac Mambundungu, olhou ao seu redor e viu casas submersas, crianças a serem arrastadas e relatou que:
“ATÉ OS CROCODILOS ENCONTRADOS NO RIO VINHAM E ATACAVAM AS PESSOAS. ENTÃO, QUANDO VIMOS ISSO, DECIDIMOS MUDAR-NOS PARA TERRENOS MAIS ALTOS.”
Assim, os aldeões reconstruíram as suas casas em outro lugar, com terras menos férteis disponíveis para cultivo, e tentaram defender as suas novas casas da melhor maneira possível com os recursos disponíveis, mas mais inundações vieram e o novo local sofreu um destino semelhante. Esta é uma história repetida em todo o país em que 80% das pessoas vivem e trabalham fora da terra.
Escócia paga indemnização por perdas e danos ao Malawi
O governo escocês, liderado por uma coalizão de esquerda do Partido Nacional Escocês e do Partido Verde, destinou fundos a uma mistura de projetos em todo o país. Uma grande proporção está a ir para a reconstrução de aldeias em todo o Malawi, como Mambundungu. Em outros lugares, cerca de £ 500.000 foram dedicados exclusivamente à reconstrução da pré-escola Mphatso em Ngabu, que foi parcialmente destruída pelas enchentes em 2022.
Além disso, sete quilômetros de diques de inundação estão a ser reconstruídos ao longo do rio Phalombe. O dinheiro também está a ser usado para construir defesas contra enchentes ao redor do cemitério de Mbenje, onde as enchentes frequentemente arrastam as sepulturas e os que estão enterrados nelas. Os residentes de Mbenje contam que este é um problema relativamente novo e que o têm enfrentado com muita angústia. O presidente do Malawi, Lazarus Chakwera, comentou:
“ISSO FEZ GRANDES DIFERENÇAS NAS PESSOAS E EM SEUS MEIOS DE SUBSISTÊNCIA, PORQUE ELAS RECEBEM AJUDA, ENTÃO A RESILIÊNCIA DE QUE FALAMOS TORNA-SE UMA QUESTÃO PRÁTICA”.
E enfatizou:
“DESCREVER O DINHEIRO COMO AJUDA É ERRADO, DEVERIA SER VISTO COMO PAÍSES A ASSUMIR A RESPONSABILIDADE PELA MUDANÇA CLIMÁTICA JUNTOS.”
Mas como é que isso é
diferente da ajuda que já é fornecida pelas ONGs? Ben Wilson, representante de uma das instituições de caridade escolhidas pelo governo escocês para entregar os fundos alocados, afirmou:
“MUITAS VEZES, ESSA AJUDA E OS TRABALHADORES HUMANITÁRIOS VÃO EMBORA PORQUE VÃO PARA O PRÓXIMO DESASTRE – E SEMPRE HÁ UM PRÓXIMO DESASTRE. ESTE DINHEIRO CHEGA NUMA FASE POSTERIOR, QUANDO AS COMUNIDADES JÁ RECEBERAM ESSE APOIO IMEDIATO. MAS ESTÁ A DAR_LHES O QUE ELES PRECISAM PARA RECONSTRUIR, PARA CONSTRUIR ESSA RESILIÊNCIA, MAS TAMBÉM PARA COLOCAR AS SUAS VIDAS DE VOLTA NOS TRILHOS.”
O financiamento de perdas e danos está atrasado há muito tempo
Mas isto não deve ser percebido como um ato de benevolência. Independentemente da hesitação das nações desenvolvidas em enquadrar o acordo de perdas e danos como um recipiente para reparações, é isto que ele é. A Escócia, juntamente com o resto da Grã-Bretanha, estava na vanguarda da revolução industrial. Eles deram o pontapé inicial que nos levou até onde estamos agora e lucraram muito com o processo.
A revolução industrial também está intrinsecamente ligada ao colonialismo, uma prática que devastou grande parte do que hoje é o mundo em desenvolvimento e o deixou despreparado para os desafios que enfrenta hoje. Portanto, é justo que esses pagamentos sejam feitos e crucial que outras nações desenvolvidas façam o mesmo.
Tradução Adaptada de Artigo Patrocinado pela SCOOP.ME
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